Риск-ориентированный подход к проверкам будет закреплен законодательно
Президент России Владимир Путин поручил Правительству официально закрепить риск-ориентированный подход, используемый при проверках организаций, в законодательстве. Сделать это Кабмин будет обязан до 31 декабря 2016 года.
Изменения, планируемые в законах, коснутся как плановых, так и внеплановых проверок. На сегодняшний день риск-ориентированный подход применяют специалисты Ростехнадзора, кроме того законопроект по внедрению управления системы рисками готовит Минтруд. К концу года Генпрокуратура должна будет внести в законодательство поправки, предусматривающие согласование таких проверок с органами прокуратуры, после чего каждое ведомство, ответственное за проведение проверок, разработает собственную систему риск-ориентированного подхода.
Напомним, сама суть такого подхода состоит в разделении предприятий и организаций по уровням риска: те из них, где аварии наиболее возможны, те, в которых чрезвычайные просшествия практически не случаются, организации, нарушающие законодательство (а соответственно и увеличивающие для себя риск аварий) и т.д. Предприятия, для которых риски происшествий и нарушений определены как высокие, будут подвержены более частым проверкам, для прочих возможны послабления - исключение из списка плановых проверок, меньшее внимание со стороны контролирующих органов.
До 15 декаря 2016 года Генпрокуратуре также будет необходимо доработать единый реестр проверок для интеграции в него информации из других государственных информационных систем, справочников и классификаторов. После формализации и унификации всех доступных сведений разработать законодательный риск-ориентированный подход станет намного проще.
869